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禁毒史话

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禁毒史话-中国

2015年06月23日??来源:禁毒科普馆????【打印】 【返回】

??? 毒品在中国泛滥成灾后,禁烟便成了中国政府治政的中心任务之一。在我国历史上有三次大的禁烟运动。1729年,雍正皇帝颁布了中国也是世界上第一个禁烟法令。由此便揭开了人类史上禁烟运动的序幕。1839年,林则徐任禁烟钦差大臣,发动了中国历史上、也是世界历史上第一次大规模的禁烟运动,最具代表性的就是虎门销烟。

  清末民初,中国政府又发动了第二次禁烟运动。这场运动分前后两期,前期是晚清新政为了挽救垂亡的政权而发动的禁烟运动,后期是民初政府为了除旧布新,巩固新生的制度而发动的禁烟运动。这场运动前后经历了十年,它的最大成果就是在外交上阻止了英国的印度鸦片的合法进口。

  1949年中华人民共和国成立后,仅仅3年时间,中国共产党就一举扫除了贻害中国200年的烟毒。在这场规模空前的禁毒运动中,查实以种植、贩运、销售毒品为业的人员369705名,其中51627名被依法处理,800名罪大恶极的罪犯被判处死刑;缴获鸦片类毒品339万两,制毒机械5716套,用于武装贩毒的枪支882件。与此同时,在全国范围内有效地制止了罂粟种植,并通过自行戒除和 强制戒除的办法,帮助上蜓堂窠涑搜恬?953年,中国总理兼外长周恩来代表中国政府庄严地向全世界宣布:“中国已经消灭了前人未能消灭的陋习。”

  从50年代初到70年代末,整整30年的时间,我国毒品问题出现了一个由滥到治的相对稳定期。如何看待形成这一现象的特定历史和社会原因呢?

  其一,200年来饱受鸦片之害的中国人民对毒品有着切肤之痛,所以禁烟禁毒运动得到了广大群众最强有力的支持。

  其二,建国初期,中国共产党把禁毒禁烟运动作为一项重大的社会改革,将它与土地改革等重大社会变革结合在一起。 这种彻底禁绝毒品的决心和切实可行的有效措施是从根本上铲除毒魔的重要保障。

  其三,建国后的30年里,帝国主义、霸权主义的军事威胁 和经济封锁,使中国内部形成了一个相对封闭的空间,在断绝了国人与外部世界联系的同时,也断绝了毒品从境外偷运入境的渠道。

  其四,在50年代至70年代高度集中统一的管理体制下,连农民的自留地都被当作“资本主义尾巴”割掉,种植罂粟更是不可想象,这也就从根本上杜绝了境内生产毒品的源头。

  其五,这段时期生产力的发展受到了阻碍,导致人民群众 生活水平难以提高,长期处于一日三餐求温饱的状态,对于昂贵的毒品,根本没有能力购买,从而使毒品失去了市场。

  可以说,任何奇迹的产生都有其特定的历史条件,都是时代的产物。

  1979年毗邻我国西南边陲的世界第一大毒源——“金三角”的毒枭利用我国对外开放,国门打开之机,建立了一条新的贩毒通道:缅甸——云南——广州——香港。此后,中国警方不仅发现过境毒品,而且同时发现种植、贩卖、吸食毒品的现象也愈演愈烈。在警方一轮又一轮打击毒品犯罪的同时,中国权力机关也将立法的目光投向了禁毒。

  1979年7月1日,五届人大二次会议审议通过了新中国第一部刑法典,该法171条明确规定了制造、贩卖、运输毒品罪。

  1983年,在全国举行的“严打”斗争中,毒品犯罪30年来 首次被列入了重点。同年,全国人大常委会通过了对刑法第171条的补充规定:制造、贩卖、运输毒品情节特别严重者,可判处无期徒刑直至死刑。

  1990年12月28日,《全国人大常委会关于禁毒的决定》正式出台,明确规定:走私贩卖制造海洛因50克、鸦片1000克以上,依情节可判处无期徒刑直至死刑。

  1987年、1988年国务院分别公布了《麻醉药品管理办法》和《精神药品管理办法》。我国是最早签署和批准1988年联合国《禁止非法贩运麻醉药品和精神药物公约》的国家之一。

  1995年1月12日国务院发布了《强制戒毒办法》,这一重要法规的颁布实施,对依法戒毒、遏制毒品消费起到了极其重要的作用。

365体育官网限制投注365Bet充值钱没到账365体育投注体育官网  由于受外因和内因两方面的影响,我国毒品违法犯罪活动形势十分严峻,禁毒斗争面临新的挑战。从外部环境看,世界三大毒源地除了位于南美洲秘鲁、玻利维亚和哥伦比亚三国交界处的“银三角”外,其余两个都临近我国。世界毒品泛滥严重影响我国的局面没有根本改变,我周边地区毒情十分严重。在西南境外,位于泰国、缅甸、老挝交界处的世界最大的毒源地“金三角”重心逐渐北移,紧靠我境的缅北、老北、越北地区制贩毒活动继续发展。缅北成为“金三角”核心毒区, 去年种植罂粟达126万亩,可产鸦片1860吨,占整个“金三角” 地区的85%左右。这里至少有28个海洛因加工厂,每年可加工海洛因150多吨,向我渗透日益加剧。1998年,仅云南省查破毒品案件9239起,缴获海洛因等精制毒品5286.6千克,分别比去年同期上升34.8%和29.8%。我国吸毒人员消耗的海洛因90%来自缅北。同时,缅北又出现了11个“冰”毒加工厂,生产规模呈扩大趋势,刺激了我国易制毒化学品走私出境的犯罪活动。而在西北境外,位于巴基斯坦、伊朗、阿富汗交界处的“金新月”毒源地对我构成新的威胁。东北境外制贩毒活动猖獗。东南沿海境外的“冰”毒制品也不断流入我境。境外毒品正对我形成“南北夹击、四面包围,多头入境、 全线渗透”的严重态势。从国内情况看,毒品违法犯罪活动呈发展蔓延趋势,我国已由毒品过境国转变为毒品过境与消费并存的毒品受害国。 

  吸毒人数又有增加,有的地方已经形成毒品消费市场。1998年全国登记在册吸毒人员59.6万人,比上年增加9.1%。全国涉毒县(市、区)又增加了109个,累计涉毒县已达2033个,占全国县(市、区)总数的71%,其中吸毒人员在千人以上的县有171个,吸毒人员在百人至千人的县有742个。   

  毒品案件持续上升,犯罪手段不断升级。1998年涉 毒案件总数比上年上升2.27%,制贩毒案件上升9.2%万克以上大案增势更猛,达25.2%。个别地区形成了较大的毒品分 销网、交易市场或毒品贩运渠道。去年打掉毒品犯罪团伙1815个,从中看出毒品犯罪的组织程度越来越高,手段越来越先进, 手法更加狡猾凶狠。   

  制贩、吸食“冰”毒的问题愈加突出。“冰”毒吸 食简便,比海洛因毒性小,兴奋快且持续时间长,易于吸毒者 接受。目前,制贩、吸食“冰”毒的活动由沿海发展到内地大 多数省份。仅去年查获制贩“冰”毒案件81起,比上年增加55% 。   

  毒品给社会造成的危害越来越大。毒品犯罪往往与黑社会、暴力、凶杀联系在一起,是许多严重刑事犯罪和治安问题的重要诱因。各地由毒品问题引发的刑事案件普遍增多,多则占全部刑事案件的70%到80%。截至1998年底,全国共报告艾滋病病毒感染者12639例,其中,因静脉注射毒品而感染的近70%。据专家估计,全国每年由毒品造成的经济损失至少在1000亿元以上。   

  我们不能不清醒地意识到,毒品犯罪形势严峻,禁毒斗争任重而道远。毒品,从来没有像今天这样肆虐横行,从来没有像今天这样震撼着世界上的每一个家庭和个人。它威胁着人类的生存和发展,吞噬着人类的一切文明和希望。

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